HCL 190/10.10.2025

Consiliul Local Predeal, întrunit în şedinţă extraordinară la data de 10.10.2025,

Analizând proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 16451/03.10.2025, referatul de aprobare al Primarului Orașului Predeal, înregistrat sub nr. 16452/03.10.2025, în calitate de inițiator, raportul de specialitate al Compartimentului Juridic din cadrul Orașului Predeal, înregistrat sub nr. 16453/03.10.2025,

Văzând avizul comisiilor de specialitate II și IV ale Consiliului Local Predeal,

Luând în considerare faptul că Orașul Predeal are un interes actual, direct, real și personal pentru dobândirea și întabularea în CF a dreptului de proprietate publică, atât asupra construcției cât și a terenului aferent în favoarea sa, întrucât trebuie să finalizeze lucrările de reabilitare și consolidare a acestui pod, aflat într-o stare avansata de degradare, care constituie un pericol public iminent pentru circulația rutieră și feroviară, or, obținerea finanțării implică, ca și condiție legală, dreptul de proprietatea în favoarea Orașului Predeal, conform documentelor prevăzute la art. 9 alin (1) din N.M. la OUG nr. 95/2021, în condițiile în care CFR, concesionarul terenului, și-a exprimat consințământul doar pentru întabularea terenului, totodată, nefinalizarea lucrărilor de reabilitare și consolidare până la data de 31.12.2026 având drept consecință restituirea finanțării aprobate, precum și blocarea programului de reabilitare a străzilor prin Programul PNDL II, deoarece podul ce traverseaza pârâul Poliștoaca se află pe strada Liviu Rebreanu, stradă ce face parte din obiectivul „Modernizare străzi în Orașul Predeal – Etapa II”, urmare a procesului-verbal de control nr. 19638/19.01.2023 întocmit de ISC Brașov în etapa de execuție a lucrărilor din obiectivul „Modernizare străzi în Orașul Predeal – Etapa II”, prin măsurile dispuse solicitându-se demararea lucrărilor de consolidare a podului.

Față de faptul că orașul este străbătut de două drumuri naționale, respectiv DN1 și DN73A. De asemenea, pe raza localității se regăsesc traseele a două drumuri comunale, respectiv DC15 și DC15A. Strada Liviu Rebreanu se desprinde din DN1 și asigură accesul către zona turistică Clăbucet, traversează pârâul Poliștoaca pe un pod din beton armat, amplasat la 70 m de intersecția cu DN1. Se consideră că lucrările necesare vor asigura cerințele de siguranță, corespunzătoare unui drum de clasa tehnică IV. Prin actul adițional nr. 4 la contractul de finanțare nr. 4458/18.12.2017, încheiat între Orașul Predeal și MDLPA, termenul pentru sumele alocate pentru finanțarea programului PNDL II, pentru Județul Brașov, a fost modificat din 2017-2024 în 2017-2026,

Cu privire la lucrările de reabilitare și consolidare a podului, acesta a fost aprobat la finanțare prin Programul Național de Investiții ”Anghel Saligny” (cerere de finanțare nr. AS 3913/14.02.2022 și ID proiect nr. 11687/2022. Conform clarificărilor transmise de către MDLPA, autoritatea contractantă trebuie să facă dovada dreptului de proprietate asupra bunului, aceasta fiind o condiție obligatorie încheierii contractului de finanțare. După semnarea contractului de finanțare și a derulării procedurii de achiziție publică, conform legislației în vigoare, privind serviciile de proiectare și DTAC, emiterea autorizației de construire, precum și procedura de achiziție a lucrărilor, termenul de finalizare a acestora va fi de 12 luni.

Având în vedere poziția Ministerului Transportului, care își însușește punctul de vedere al Companiei Naționale de Căi Ferate CFR S.A. – Sucursala Regională CFR Brașov (adresele nr. 28326/29.08.2025, 8/1892/09.09.2025), potrivit cu care aprobă doar transferul terenului în suprafață de 345 mp, nu și al construcției – pod rutier – întrucât aceasta nu este în inventarul CFR,

În conformitate cu dispozițiile art. 292 alin. (7), lit. a), b) și c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu privire la întoarcerea bunului în domeniul public al statului în situația nerespectării termenului pentru realizarea investițiilor, art. 292 alin. (3) și alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora „Cererea prevăzută la alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz. În instrumentul de prezentare şi motivare al hotărârii prevăzute la alin. (3) se regăseşte, în mod obligatoriu, justificarea temeinică a uzului sau interesului public judeţean sau local, după caz.”, în acest sens fiind cererea nr. 10958/01.07.2025 adresată Ministerului Transporturilor, anexa nr.1 la hotărâre, precum și întreaga documentație care stă la baza hotărârii, dispozițiile art. 292 alin. 5 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, potrivit cărora „trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale se face doar în situaţia în care bunul se află situat pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale care solicită trecerea, cu excepţia cazului în care prin lege nu se specifică altfel,

Ţinând seama de prevederile art. 80-84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Adoptă prezenta,